遂宁铁皮保温工程 落实“四个严”！守护“舌尖上的安全”，上海市场监管这样做

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全遂宁铁皮保温工程，关系中华民族未来。上海市市场监管局全面落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，对标国际高标准、好水平，构建本市食品安全保障体系，不断增强市民获得感、幸福感、安全感。

上海市实施方案提出落实“四个严”工作要求、实施“四大食品安全质量提升工程”、完善“七大食品安全管理体系”、服务国家战略、坚持社会共治、加强组织保障等政策举措，描绘上海食品安全工作蓝图。各区认真落实有关文件精神，结辖区实际，探索创新食品安全综治理工作机制，形成特亮点做法。

浦东新区

进“一业一证”、低风险食品生产许可告知承诺、食品相关产品生产许可告知承诺，助营商环境再优化。制定实施《浦东新区强化学校食品安全管理责任实施细则》，学校食堂明厨亮灶实现全覆盖。深化农安信用体系试点建设，完善食用农产品产销对接模式。以“六个双”为核心构建基于“大数据”应用的食品安全智能监管。全面进新型食品安全责任保险。

黄浦区

率先将环保、垃圾分类等政策融入小餐饮标准化管理，升级形成《小餐饮店管理规范》（2019版）及配套奖励细则，并试点实施。在新天地活力街区先试先行，积探索夜间经济，将夜间市集内的食品经营纳入到食品展销会备案范围。依托市场监管网格中心，对食品企业实施远程视频信息化监管，形成“发现—反应—处置—反馈”的工作闭环。网格化监管模式动无证无照餐饮线上线下同步治理。

静安区

实现不可食用猪肉“全程监管-全区覆盖-全面回收”的全程管理，覆盖各标准化菜市场和食品大卖场。建设“天鹰”系统，实现对高风险食品单位的智能化远程监控。制定团体标准《商业综体食品安全自治共治规范》，标准化进行业、楼宇、路段的食品安全自治共治活动，全区白领午餐行业自治成绩优异。全面进食品药品科普站（角）建设，食品安全宣传覆盖全区各街镇。

徐汇区遂宁铁皮保温工程

印发《上海市食品药品科普站（徐汇）工作规范》《徐汇区食品安全工作站管理规范》《徐汇区食品安全市民巡访团工作规范》及《徐汇区食品安全家导师团工作规范》。发布食品从业人员网络培训平台“食安课堂”。进智慧监管，制订《徐汇区食品经营单位监控视频巡查规则》。发布外卖食品一次包装件“食安锁”团体标准，广使用。

长宁区

协调各职能部门设立全市一个主题式综窗“开办餐饮企业综窗”，实现“一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、统一办证”的目标。区政府与市局签订作备忘录，支持食品经营“一证多址”，并为上海市批5户企业颁发了“一证多址”许可证。以区委区府名义联印发《长宁区区级党政领导干部食品安全工作责任清单》。

普陀区

印发《普陀区区级党政领导干部食品安全工作责任清单》《普陀区食品安全工作事权清单》；通过开展食安封签项调研，成立全市个网监所，进项目落地；建立智慧监管、试点智慧溯源、打造校园明厨亮灶2.0，运用科技手段保障食品安全；建立居委食安快检站、完善老年助餐服务、引入微型菜场，服务百姓食品安全“后一公里”。

虹口区

率先将“明厨亮灶”远程监控延伸至养老机构，建立全市个养老院食品药品科普站。联多部门开展养老院食品安全事故应急演练。安装“食安卫士”人工智能终端，在全市“5G”+智慧监管。建设“规范建设+自治管理”模式的食品安全示范街2.0，成立食品安全自治管理委员会。在全市率先开展食品抽检监测领域全程电子化试点工作，积探索提升监管能新方法、新路径。

杨浦区遂宁铁皮保温工程

严厉打击食品违法犯罪行为，铁皮保温一起未经许可从事食品经营案和一起制售非法添加有毒有害物质减肥咖啡案列入2019年上海市整治侵害群众利益食品安全问题联行动十大典型案例。创新社会共治，与美团点评集团签署《食品安全社会共治作备忘录》，获得中国市场监督管理学会颁发的“2019年餐饮行业安全治理举措创新奖”。

宝山区

升级许可申请服务举措，实施“容缺受理”“提前服务”助力“一网通办”提速增。查办“假冒进博会参展品牌生蚝案”等大案要案，开展国内例打击制售假冒进口鲜活水产品犯罪的先河。在全市范围内率先开展“全项目”培训帮助生产企业把好出厂检验关，率先探索食品相关行业协会自律互查，已实现生产企业全覆盖并向餐饮行业广试点。

闵行区

依托智慧监管云中心，实现智能巡查、智慧监管。闵行区进二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目。全面进商业综体管理规范化管理新模式。加强全区农村集体聚餐点的管理，实现视频远程智能化管理。试点依托信息化手段进培训。放大“进博会”溢出带动应，部分进出口企业已在虹桥商品展示交易中心展示销售进口婴幼儿配方乳粉。

嘉定区

印发《嘉定区关于贯彻落实<中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见>的通知》。进一步加强基层食安网络和嘉昆太协同创新核心圈建设。积探索解决食品安全重点难点问题，开展了农村自办酒席标准化建设，老年保健品市场治理工作取得实。制定了《嘉定区超市加工销售三文鱼管理指南》，填补管理空白。

金山区

制定了《上海市金山区食品生产企业实验室标准化建设规范》和《食品生产原料用食用农产品快速验收规范》，提升食品生产企业质量管控能力。积广食品生产企业生产全过程信息化追溯体系建设。举办金山-嘉兴食品药品安全事故应急处置联演练，为建立健全跨区域食品药品安全突发事件应急处置协作机制提供了实践经验。

松江区

落实严厉的处罚，办理“葡萄王企业食品案”，罚金额1100余万元。深化食品生产三方评估机制，所形成的题调研报告刊登于《市场监督管理》。“校园网-全球眼”系统在全区167家校食堂全部上线，实现学校食品安全的共治共管。创成二批国家农业绿发展先行区。

青浦区

继续在做实做强两级食（药）安办日常工作机制上下功夫，发挥好综协调作用。保障二届中国国际进口博览会食品药品安全。组建“青吴嘉市场监管部门联保障进博会服务队”，强化三地食品失信信息的常态化沟通机制，在区域联动上实现新突破。通过三方的技术支持，对辖区餐饮单位在百度、饿了么、美团三大外卖平台从事网络餐饮服务的经营者进行全天候、全网络、全时段在线监测，在监管手段上实现新突破。

奉贤区

出台《奉贤区食品安全三年行动计划（2019-2021年）》，建成“四位一体”生鲜食品质量安全监测体系，出台食品快检实验室建设运行管理区级标准,制定公办中小幼学校食堂生鲜食品快速检测实验室建设运行工作规范，12个食品安全公共快检室率先通过“测量管理体系”认证（CMS），建立业化快检师队伍，组织街镇食品安全项目化管理，实施微信举报小额奖励制度。

崇明区

全力进绿农产品产业发展遂宁铁皮保温工程，绿食品认证率达到85%，并荣获国家农产品质量安全区。建设“1+16”绿农资封闭式管控体系，打造农药智慧管理模式。打造“绿为底、两无化为特”的崇明农产品品牌。坚持循因施策，积行农村办酒公司化、信息化管理模式。多方作，建立崇启海食品安全联动联勤机制。（供稿：上海市市场监管局）