石油气集团公司： 淄博罐体保温施工队

　　你公司《对于中俄原油管说念漠河-大庆段工程齐全环境保护验收的讲述》（中油安〔213〕418号）及附送的《中俄原油管说念漠河-大庆段工程齐全环境保护验收走访陈述》（以下简称《验收走访陈述》）等材料收悉。我部东北环境保护督查中心于214年5月13日至15日对该工程进行了齐全环境保护验收现场查验。经盘考，建议验收想法如下：

　　、工程竖立的基本情况

　　工程起于黑龙江省大兴安岭地区漠河县漠河港口东侧的黑龙江界河，路过黑龙江省大兴安岭地区、内蒙古自区呼伦贝尔市、黑龙江省黑河市、皆皆哈尔市和大庆市，止于大庆市中南部的大庆末站，通盘经过1个县（区），清晰全长958.5公里。工程沿线成就5座站场，分离为漠河站、塔河清管站、讷河清管站、加格达奇泵站和大庆末站；成就37座阀室，其中远控截断阀室19座。管说念经受常温密闭输油工艺，管径813毫米，系统压力8兆帕（局部8.5-1兆帕），规画年输油才调为15万吨。工程总投资6.12亿元，其中环保投资3.63亿元，占总投资的6.3。

　　我部于29年4月、21年11月分离批复了工程环境影响评价文献及变环境影响评价文献（环审〔29〕39号、环审变办字〔21〕32号）。工程于29年5月开工竖立，21年1月建成。21年1月，经黑龙江省、内蒙古自区环境保护厅愉快工程参预试运转（黑环建试 〔21〕63号、内环字〔21〕186号）。21年1月至211年9月时间，工程共输送原油约13万吨，为规画输油才调的86.7。配套的环境保护武艺同步参预使用。

　　二、环境保护步调及环境风险范步调落实情况

　　（）工程占地约29.13公顷，临时占地约1967.7公顷。施工时采选表土分层开挖、分层堆放、分层回填步调，施工杀青后实时进行了地皮复垦和生态收复，赔偿了农业坐蓐亏本。林区施工严格延伸18至2米施职责业带。在穿越多年冻土路段采选传统埋设、保温、保温+换填（挖.5米）和保温+换填（挖.3米）等施工式，在多年冻土纵坡地段铺设木屑隔热。诈欺已建公路设迅速留传的取土场取土，未成就弃土场，呼玛河贞洁弃土回填至原有塔河砖厂取土坑。租用当地民房和闲置时势用作施工营地，诈欺已有的加漠公路行为施工说念路。奉求开展了施工期环境监理和生态环境监测职责。

　　（二）工程穿越黑龙江呼玛河省当然保护区、黑龙江讷谟尔河湿地省当然保护区、黑龙江乌裕尔河-双阳河省当然保护区、盘古河细鳞鱼江鳕国水产种质资源保护区、林甸县东北部草荒废生中药材县当然保护区、大兴安岭地区当然湿地。在当然保护区、湿地段施工聚积安排在29年1月至21年4月淄博罐体保温施工队，尽可能闪避了野活泼物度是鸟类的繁衍季节。施工前完成了塔河县水源地汲水口搬迁职责。

　　工程穿越大中型河流11条，穿越河流施工时辰聚积在21年9月至211年3月，基本闪避了鱼类洄游和产卵期。工程以贞洁式穿越呼玛河支流，以定向钻式穿越嫩江，以打开挖式穿越额木尔河等9条河流。贞洁穿越施工排水经当然千里降后排放，定向钻穿越灭亡泥浆固化处理并覆土掩埋收复植被，打开挖穿越施工期采用在河流枯水季节。

　　（三）你公司已与黑龙江省渔政局缔结渔业资源赔偿契约，支付赔偿用度191万元，奉求竖立2处冷水鱼类增殖放流站，并进行冷水鱼放流与运转、江鳕东说念主工繁衍技巧盘考、水质及水生生物监测等职责。呼玛河省冷水鱼当然保护区和盘古河细鳞江雪水产种质资源保护区2个增殖放流站已基本建成；21年至213年共放流细鳞鱼、哲罗鱼、鲟鳇鱼等52.5万尾。

　　（四）在环境明锐地段增设了截断阀室，对沿线管说念和油罐采选不同等的腐步调。建立了调控中心-站场为止-当场为止三调控体系，安装了在线泄露检测系统及可燃气体报警系统，漠河站、加格达奇泵站和大庆末站成就了立的SIS蹙迫堵截系统，漠河站竖立了2座2立米消水罐。在31处冻胀融千里风险区域安装了295个机械式管体位移监测装配、1套管说念竖向位移监测系统。塔河清管站、讷河清管站、加格达奇泵站和大庆末站建立了三控体系。漠河站储罐区强化了控体系，将原规画的灌区1.8米火堤提至2.2米，铝皮保温灌区火堤内有容积由2.5万立米增大至6万立米，确保事故情景下油品和事故浑水、羞耻消水不排入外环境。

　　编制了《加格达奇输油气分公司突发事件概括济急预案》、《大庆输油气分公司突发事件概括济急预案》等概括济急预案2个，以及现场惩办预案5个、站队概括济急预案5个、现场济急惩办预案42个、项济急“河案”31个、铁路穿越“事案”15个、公路穿越“地案”45个、东说念主口密集穿越预案5个、城市管网交叉穿越预案2个，其中2个概括济急预案已在沿线环保部门备案。成立了济急组织，配备了围油拦等济急物质，成就了3个维修站，开展了济急培训，建立了风险点观测轨制，建立了济急演练系统。21年于今，开展了7次中俄原油管说念泄露事故济急惩办长入演练。聚积了工程沿线黑龙江、嫩江干活水文站点的成就情况，并与水利部松辽水利委员会、黑龙江省水文局进行了协商，事故情况下可有偿使用沿线各站的水文数据。

　　（五）施工期生计浑水经化粪池千里淀后排入林地。漠河站竖立了2立米/小时的体化生计浑水处理武艺、34立米的渗污池塘。漠河站生计浑水经体化生计浑水处理后排至污池塘当然挥发，塔河清管站、讷河清管站生计浑水经化粪池处理后排入污池塘，大庆末站生计浑水依托林源贸易储备库2立米/小时体化生计浑水处理武艺处理。含油初期雨水经过带格栅的聚积沟聚积后，排至站外污池塘。含油浑水通过在线污油及浑水回收系统回收，再回注至站内输油系统。

　　施工现场成就围栏、建筑材料堆场以及混凝土搅动场，施工时洒水抑尘，汽车输送加盖蓬布。漠河站、塔河清管站、讷河清管站和加格达奇泵站经受电取暖武艺，大庆末站用热依托林源输油站汽锅房。选用低噪声开导，对噪声较大的开导采选隔声降噪步调。各站场和截断阀室周围2米限度内住户点等环境明锐指标。

　　施工营地生计垃圾清运至指定场地惩办淄博罐体保温施工队，弃石弃渣、残土、旧料、废钻屑等用于铺路、加筑堤坝或平整时势等概括诈欺。未单成就含油污泥处理装配，试运转期产生的含油废料通过在线污油回收系统回收至站内位罐内，再通过位罐上液下泵转输注至站内输油系统。试运转以来漠河站未进行过油罐清洗功课。废润滑油年产生量约为.5吨，由坐蓐厂负责回收。各站场生计垃圾奉求当地环卫部门聚积处理。

　　三、环保武艺运转果和工程竖立对环境的影响

　　我部环境工程评估中心编制的《验收走访陈述》标明：

　　（）漠河站、塔河清管站、加格达奇泵站非甲烷总烃浓度值相宜《大气羞耻物概括排放轨范》（GBT16297-1996）新羞耻源中组织排放监控浓度限值条款。

　　（二）漠河站、加格达奇泵站排入挥发池浑水中羞耻物监测果相宜《浑水概括排放轨范》（GB8978-1996）二轨范；塔河材料厂区水井和塔河筷子厂汲水井地下水水质监测果相宜《地下水质地轨范》（GB/T14848-93）Ⅲ类轨范。

　　（三）漠河站、塔河清管站、加格达奇泵站厂界日夜间噪声监测果相宜《工业企业厂界噪声轨范》（GB12348-28）相应轨范条款，周围环境明锐点日夜间噪声监测果相宜《声环境质地轨范》（GB396-28）中2类轨范条款。

　　四、验收论断和后续条款

　　该工程在实施经由中基本落实了环境影响评价文献偏激批复条款，配套竖立了相应的环境保护武艺，落实了相应的环境保护步调，造就收及格，愉快主体工程精致参预运转。

　　工程精致投运后应作念好如下职责：度心疼环境风险范，逾越完善环境风险范济急预案。依期开展环境济急演练，强化与俄及沿线地政府部门之间的济急联动，提突发环境羞耻事故济急惩办才调。工程精致运转3-5年后组织开展环境影响后评价，报黑龙江省、内蒙古自区环境保护厅审查并报我部备案。

　　我部奉求黑龙江省、内蒙古自区环境保护厅，大兴安岭地区、皆皆哈尔市、黑河市、大庆市和呼伦贝尔市环境保护局负责工程运转期的闲居环境监管。

　　环境保护部

　　214年7月8日

　　抄送：环境保护部东北、华北环境保护督查中心，黑龙江省、内蒙古自区环境保护厅，大兴安岭地区、皆皆哈尔市、大庆市、黑河市、呼伦贝尔市环境保护局，石油气股份有限公司管说念竖立模样司理部，环境保护部环境工程评估中心。

　　环境保护部办公厅214年7月9日印发 淄博罐体保温施工队