往常海域开辟多征服平面处置步地，片海域仅限单技俩落地。如今，我国翻新行海域立体分层设权轨制，破平面用海局限，竣事水面、水体、海床、底土多层开辟，动海洋资源集约愚弄，助力海洋经济质料发展。

宁波市当然资源生态缔造和海洋处置工作中心主任郑涛鲤先容，传统海域确权仅规定平面鸿沟，同片海域经常核发项海域使用权，空间资源愚弄率偏低。“立体分层设权，是在原有平面规模基础上，对海域竖向空间鉴识确权，同片海域不同垂向空间可鉴识多项使用权，从轨制层面竣事海域简洁集约愚弄。”

按照空间属，海洋从上至下鉴识为四层空间，各层因地制宜布局产业。水面可发展风电、光伏、通航、建桥；水体合适海水繁衍；海床用于敷设电缆管说念；底土可确立海底结净。海域科学分层愚弄，既避空间阔绰，又能竣事多技俩“叠层”开辟。

宁波渔光互补技俩是海域立体分层设权的表率牡丹江储罐保温工程，技俩水面确权用于光伏确立，水下水体、海床空间发展水产繁衍，管道保温施工同片海域竣事光伏发电与海水繁衍双向收益。郑涛鲤先容，宁波是国内较早落地立体分层确权试点的地区，渔光互补技俩落地印证了立体用海步地的可行。

海域立体分层设权步地可带来经济、生态、理三重益。经济层面，单片海域近似多种产业，大幅提高单元海域产出益；生态层面，依托现存海域分层开辟，有保护近海海洋生态；理层面，分层确权厘清各技俩权属规模，竣事开辟范例化、监管良好化。

据统计，当今寰宇获批海域立体分层设权技俩4200个，分层愚弄海域面积达555万亩，关联技俩总投资约2万亿元。

从“片海域单用途”到“片海域多层开辟”，立体化篡改重构了我国海洋开辟逻辑。依托分层确权新步地，蓝国土资源潜能抓续开释，我国海洋资源开辟正迈入良好化、质料发展新阶段。

记者：张佳兴 张梦凡

出品：光明网、当然资源部宣传考验中心

绝顶鸣谢：浙江省当然资源厅、宁波市当然资源和策画局

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