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文 / 子玉

秦始皇是公认的千古一帝，提起他，我们先想到的就是他兼并六国、一统天下的功绩，但实际上，比起缔造大一统的帝国，秦始皇解决边患问题的功劳更大，因为，他不仅使蒙恬率军重击匈奴，更是设计了一套中原王朝解决边患问题的佳方案，此后，不管是汉武帝还是唐太宗解决边患问题都是遵循的这套方案，这也是秦始皇对于历史开创的功劳之一。

公元前221年，秦王嬴政兼并了六国、一统天下，秦国的王业升级为帝业，嬴政也由秦王进阶为始皇帝，但是呢，始皇转身一看，他虽然解决了中原的统一问题，但边患问题也已经非常严重，因为，匈奴紧抓中原王朝互相兼并之机也大力开拓，快速扩张，对新造的大秦帝国构成了巨大的威胁。

所以你看，不管是历史还是人生，其实就是一个不断解题的过程，在解决了旧问题之后，新的问题也会产生。

这里，子玉简单介绍一下匈奴的这段扩张史。春秋战国时期，中原诸侯互相兼并、处于向统一局面迈进的进程中，同时，生活于大漠南北以及阴山山脉以东的戎狄胡各族也在向统一的进程迈进。到了战国末年，胡人各族在经过竞争、洗牌之后形成了匈奴、东胡与月氏三大系统。

可以说，秦统一六国算是当时历史的一件大事，那么游牧部族的统一就对算得上是二件大事。

当时，胡人所活动的区域为四大部分：贺兰山地区、河套地区、阴山地区与燕山地区。

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由于秦赵燕三国和胡人的活动区域接壤，所以他们就以修筑长城的方式解决边患问题，三国所修筑的长城分别为：秦国修筑了由榆林至临洮段的长城；赵国修筑了由代郡至高阙的长城；燕国修筑了由辽阳至造阳的长城。

当秦国发动灭国大战之后，三国就都无暇顾及边患问题，而秦国在灭掉赵燕之后又举全国之力南征伐楚，这就给了匈奴扩张的机会。当时，匈奴乘机越过阴山和赵国长城，渡过黄河一路向南，顺利侵占了河套地区，进而向东渗透到九原、云中各郡。

在西边，匈奴则是越过秦国的长城，劫掠陇西、北地和上郡等边地。这一地区距离秦国国都咸阳不过数百里，匈奴的骑兵旬日就可到达，给咸阳和关中地区造成了巨大的威胁。

之所以此时侵扰秦帝国的只有匈奴则是因为，匈奴已经将东胡逐至燕山以东之地，同时将月氏西逐至祁连山以西地区，匈奴已经成为草原上的霸主，其主力处于阴山地区西部与贺兰山地区的北部，有一部在侵入河套地区之后已经处于秦国以前所修筑长城处的边地。

而匈奴也是全民皆兵，不仅人人擅长骑射，且格彪悍，战斗力非常之强悍。

由于匈奴鲸吞了帝国边地的数郡，又严重威胁秦国国都和关中地区的安全，所以始皇就须先着手解决边患问题。但现实情况却是，匈奴不仅控弦之士三十万，行动飘忽不定，且塞外的气候环境也是非常恶劣。

所以，秦国当时解决边患问题是面临着诸多困难和挑战，分别为：强大的匈奴骑兵、塞外的恶劣环境、秦军后勤的运输、边境线过长、军队在边地的驻扎问题等等。

可以说，始皇解决边患的难度对大于其兼并六国的难度指数，是压力山大。

但是呢，问题还须得解决，于是，始皇就于前215年亲自巡边，其巡行路线为：东至碣石，循右北平、渔阳、上谷、代、雁门各郡，然后由上郡回到咸阳。

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始皇对边地进行了实地考察

图源/剧照

在亲自巡边对边地地理和人情都有了详细的了解之后，始皇就制定了解决匈奴问题的方案，为：先将侵入中原境内的匈奴人以武力驱逐出去，收复秦国和赵国原有的领土；然后修复秦赵燕三国原有之长城以阻止匈奴骑兵的侵入；接着从内陆向边地迁徙一部分人，在那扎根，作为生产主力；后再修筑咸阳通往边地的道路，解决秦国的运兵、运粮问题。

可见，解决匈奴问题是一个系统工程，始皇所制定的逐步解决边患问题的方案也是非常的详细、务实。从一定程度上来说，这是一套标准模板，此后不管是汉武帝还是唐太宗等人都是在这个框架内解决边患问题，铁皮保温这可以看作是始皇对于历史的二大贡献。

既然方案已经确定，接下来就是执行的问题，对此，始皇将这一重任交给了时任咸阳内史的蒙恬。前215年夏秋之际，蒙恬率秦军由上郡经榆林，进入河套地区北部。

此战，蒙恬的作战方案是：以主力军由上郡进入河套北部，以一部秦军由北地郡出萧关，进入河套地区南部，以进攻河套地区的匈奴；在肃清河套之后，再分军为二，主力军由河套西北部渡过黄河，攻取高阙与狼山山脉，另一部军由河套西南渡过黄河，攻取贺兰山脉高地，以与狼山之主力军联系。

当时，秦军两军很顺利就肃清了河套地区，匈奴残部向西北方向渡河而逃。于是，蒙恬就率领两部秦军进至黄河南岸进行休整，准备过冬之后来春再与匈奴作战。

前214年初春，蒙恬率秦军主力由九原渡过黄河，攻占了高阙及陶山，另一部秦军也西渡黄河攻占了贺兰山。面对秦军的兵威，匈奴就只能向北方远遁，秦国收复了之前所有被匈奴侵占的中原土地。

此战，用贾谊在《过秦论》中的话来形容就是：“乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里；胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。”

确实威武。

至于秦国为何能一战解决匈奴问题则是因为，秦军经过灭国大战的锻造，非常之勇猛，始皇在兼并六国之后也可以调动天下所有资源服务于北击匈奴的战事，同时，秦国、秦军的制度优势也是其能够获胜的关键因素。

在一步完成之后，秦国就决定修筑长城落地二步。当时，蒙恬驻节上郡负责修筑长城事宜，秦国修筑长城的方案为：新建由高阙向西南沿狼山贺兰山至榆中的长城，以为北方及西北方的屏障；修葺由高阙沿阴山山脉至云中之赵国原筑之长城。

以上新建和修葺段长城由蒙恬负责。其中，赵国原有的长城只是在旧基础上修葺而已，工程量不大，新筑段长城于战事结束后的前214年开工，次年（前213）就完工了。而且，新筑的高阙至榆中之段的七八百里的长城为据点式之城亭障工事，也就是在山岭之隘路口上构筑亭障，以此限制胡人骑兵，并不是传统的连成一线的长城。

这是因为，这一段长城所经之地基本上都是高山峻岭的具挑战的地理环境，只能修筑如此据点式工程。

对于史书所记载的秦国西起临洮，东至辽东，延袤万余里的长城都是蒙恬所修筑，这个表述其实是不严谨的，从以上的叙述来看，蒙恬只负责了由榆中至云中这一段，而云中至辽东这一段则是由地方郡守负责。

当时，始皇在命蒙恬修筑榆中至云中段的长城时也同时下令：令云中郡、代郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡，以及辽西辽东各郡郡守也修葺燕赵两国此前所修筑之长城，使秦赵燕此前所修筑之长城和蒙恬所新筑的榆中至高阙段连成一线。

也就是说，高阙至辽东段属于修葺，将各国旧有之长城连成一线，只有榆中至高阙段属于新建，而新建的这一段还是为城亭障式的据点工程，其工程量并不如我们想象中的那般大，秦国完全可以以三十万的长城军团负责此工程。

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蒙恬负责北疆的防御

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当万里长城竣工之后，其作用就不仅仅是防守，长城同时也是秦国进攻游牧势力的基地，长城以内更可以进行练兵、屯粮和储存一切军用物资。

总之，长城不仅能够保证中原王朝的安全，更在一定程度上保护了中原文化，在当时的条件下，解决边患问题也只能依靠长城系统。

二步完成之后，始皇就对边地进行移民以落地三步。当时，秦国将收复之地设置为四十四县，并设九原郡进行统辖，完了又从中原迁徙了部分人以充实其地。为了落实这项工作，始皇还于前212年派遣长子扶苏出任蒙恬的监军，常驻上郡。始皇对边地的重视由此可见。

在以上工作都落实之后，由咸阳通往九原的道路也正式动工修筑，此项工程依然由蒙恬负责，这条道路起自秦国国都咸阳，分别经过云阳、上郡，直至九原。也就是传说中的秦直道。

但是呢，此项工程在前211年动工之后却因为次年始皇驾崩、扶苏和蒙恬自杀的变数而被迫停工，只完成了由云阳至上郡的一段，约为九百余里。

此后，由于中原再次大乱，所以匈奴又趁机进行扩张，等刘邦建立汉帝国之后，匈奴已经成为中原王朝的大患，刘邦甚至还遭遇了白登之围。这是后话。

总之，对于秦国和始皇的评价，我们不仅要肯定他统一天下的功绩，更要客观看待其解决边患问题的一系列动作。

可以说，秦始皇不仅缔造了大一统的模式，还给后世王朝制定了一套可行的解决边患问题的标准模板。

其对配得上千古一帝的称号。

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