各县（市、区）交通运输局石嘴山管道保温工程，市属交通执法单位：
根据《福建省交通运输厅关于公路执法与管理联席会议纪要》(〔2016〕19号)要求，从2016年6月起，龙岩市新罗区作为交通执法机构派驻公路管理机构加强公路路政执法的试点开展工作。
经过两年的时间，通过新罗区交通综行政执法大队石嘴山管道保温工程派出执法人员长驻新罗公路分局，强化联巡查工作，实施联整治行动，优化协调处置机制，着力构建公路保护长管理机制，为进一步动交通执法与公路管理业务协作积累了经验，提供示范，并形成可在全市广的成功经验。现将新罗区交通综行政执法大队派驻执法工作典型经验材料印发给你们，请各县（市、区）各部门相互学习，加强交流，取长补短，切实进协调有力、配密切的运行机制的建立，路政管理工作有序、高开展，全面提升路政管理整体能。
石嘴山管道保温工程
附件：新罗区交通综行政执法大队派驻执法工作典型经验材料
龙岩市交通运输局
2018年6月6日
新罗区交通综行政执法大队
派驻执法工作 典型经验材料
完善协作 保障公路安畅
派驻执法 提升管理能
——新罗区交通综行政执法大队积有开展派驻执法工作
为提升公路路政执法成，打造畅安舒美的通行环境，新罗区交通综行政执法大队（以下简称“执法大队”）自2016年6月起，派出两名执法人员长驻新罗公路分局，加强公路路政执法试点工作，努力构建职能清晰、运作协调、管理高、执法有力的交通综执法与公路管理业务协作运行机制。
一是强化政治担当，聚焦“管好”公路职责。执法大队以“管好”公路为抓手，聚焦路政管理突出问题，完善执法机制，持续主动适应路政管理新业态、新形势。新罗公路分局和新罗交通执法大队两家单位“一把手”作为一责任人，加强领导、目标一致，靠前指挥，周密部署，确保工作落到实处。建立健全试点工作领导机构，成立公路分局局长为组长、执法大队大队长为组长的联协作领导小组。探索建立公路管理指挥平台，构建公路路网“点、线、面”综监管和“养、管、建”高协同的综服务平台，努力实现路面管理协同化、信息服务实时化、应急反应快速化。管养强强联手，路面、路域环境得到全方位管控，进一步优化发现、制止、强制、索赔、处罚等违章处置联动，达到降低巡查成本、提高管理实的目的，实现养护、许可、处罚等信息资源互联互通，形成协调、高的路政管理运行机制。
二是强化协作机制，公路执法强强联动。交通执法大队与公路分局充分发挥各自优势，紧密结辖区实际，实现联协作重要意义。
1.建立健全公路执法基础信息台账。执法大队按照“一路一线一档”的要求，对辖区内的干线及农村公路进行摸排，对公路、公路用地和重要公路附属设施调查核实、登记造册，为实施公路路政执法巡查和管理奠定了坚实基础信息支撑。
2.实行乡镇划片管理。执法大队将辖区19个镇街划为三大片区，由三个辖区中队长任片长，与对应乡镇一一衔接，确立各乡镇交通执法一责任人，实行网格化执法监管机制。与此同时，公路分局养护职工充分发挥了信息员的重要作用，为交通执法工作延伸了触角，提高了交通执法人员对公路异常情况的实时掌控及处置能力。
3.派驻执法重在落实。一是落实联制定的《加强公路路政执法试点工作实施方案》，每季组织召开一次联席会议，科学研判公路路政执法工作形势，铁皮保温施工采取有力措施解决工作中存在的问题。二是派驻交通执法员与公路局人员实行“八同”（即：同车、同上路、同巡查、同办案、同处置、同负责、同考勤、同报酬）。三是每月公路巡查不少于18天，遇公路物理状态的病害、损坏等由公路分局负责处理，遇公路路政违法行为由公路局人员协助见证，交通执法员调查取证并立案处理。
三是强化重拳出击，共同维护公路安畅。路已铺就，“管”上下功夫。针对辖区公路管理难点、热点问题，执法大队从深化公路货车超限超载治理、强化路域整治、规范运输市场秩序等方面入手，逐一排查梳理，明确重点路段、重点时段和重点违章行为，以切实解决问题为导向，以路域环境“八个无”为标准，联开展执法活动，积打造畅安舒美的通行环境。
1.强化公路超限超载治理。对地处农村的煤炭、矿山、石材厂、砂场、水泥厂等货运集散地增加巡查密度，做到情况明、底数清，三个“片区”中队对重点货运集散地路段严加管控，并与公安交管部门不定期开展联行动，严查超限超载车辆出厂、上路。如在国道319线公路王庄路段整治中，利用浮蔡公路站场地优势，在王庄路段联开展为期三个月的打击交通运输违法项行动，严厉查处货运车辆“滴洒漏”污染公路、超限超载运输等危害公路及通行安全隐患的行为，有力打击货运车辆的各类交通违法行为，形成优势互补的工作格局。
2.清理整治公路两侧非公路交通标志牌。详细调查摸底未经许可的非公路交通标志牌，严格按照相关法律法规进行清理。以争创“全国文明城市”为契机，主动与公路沿线乡镇联系，共同组织人员全面清理公路沿线“休眠”广告牌、“僵尸”牌、“无主”牌、店外牌。整治期间拆解大型、三角形、中小型非公路标志牌共计300余块。
3.清理整治公路占道经营行为。针对新罗区大池镇、适中镇村民在国、省道公路两边摆摊设点经营导致公路路面长期占道停放车辆，公路通行能力降低、危及行车安全的行为，两部门紧急出动，发放《关于严禁在319线国道摆摊设点占道经营的告知书》，并签订责任书，劝导村民移步于与公路呈“T ”字方位经营，既恢复了有路面，又兼顾了村民的实际利益，取得了良好成。
执法大队通过多次的项行动，共查处超限超载案件512起、“滴洒漏”污染公路案件186起、擅自设置、移动、占用、损坏交通安全设施15起、劝导撤离摆摊设点89起。
邮箱：215114768@qq.com四是强化舆论引导，齐心协力管好公路。我区公路涉及面广，管理难度大石嘴山管道保温工程，仅靠政府部门的力量远远不够，还需要广大群众的积参与。对此，执法大队多措并举，切实加强舆论引导。一是坚持宣教为先。以路政宣传月为契机，利用电视、广播、报纸、微信、宣传横幅、公告栏等媒介，加大宣传力度，引导干部群众参与公路管理，培养他们爱路护路的意识；二是坚持法治为本。通过走访入户，引导农村干群知法守法，杜在路域范围内种植作物、摆摊设点和打场晒粮、堆积杂物等各类涉路违法行为；三是坚持源头监管和路面管控“双管齐下”。走进企业，发放宣传材料，与石场等原材料供应企业召开座谈会，签订法装载责任状，与141家货运企业签订《道路普通货物运输企业安全生产责任书》，培养法装载、规范经营、依法诉求的习惯；四是挖掘大家熟知“修桥造路”的道德风范，强化自我教育、自我管理，促进形成“用路者爱路”的良好风气和“用路者管路”的思想升华。
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