初夏时节，山西临汾市浮山县，北镇臣南河村的葡萄园里迪庆铝皮保温施工队，村民修剪枝蔓；天坛镇河底村的失业广场上，老东说念主围坐谈天，孩子嬉戏其间。很难思象，葡萄园场所的地照旧是片荒滩，广景况在的地照旧是东说念主东说念主避之不足的半露天旱厕。
变化是浮山县探索“村小额工程集体建”新方式带来的。
“我们破工程外包的老途径，让村集体唱主角、村民当主力，把小额工程建成人心工程。”浮山县县长兴说，县里将以工代赈与乡村开拓度结合，走出了条“工程建起来、公共富起来、集体强起来”的特之路。
试戳破冰
从“旁不雅者”到“主东说念主翁”
“这取暖开拓，是我我方赢利买的，没跟孩子要分钱！”73岁的臣南河村村民乔发朝，指着里的空气能地暖满脸自重。
搞开拓，臣南河村有个特势：村里工匠、石工、砖瓦匠多，好多工程无须找外来施工队，本村东说念主就颖异。全村常住东说念主口200多东说念主，60周岁以上老东说念主占巨额。不少东说念主体魄硬朗、颖异活，却因年齿和其他用工条目截至难除出门务工。
2022年，臣南河村被信服为省乡村振兴示范创建村，批文化进步、产业培育、环境整技俩延续落地，部单干程用工量大、工夫要求不，偶合给村里的良工巧匠和闲置劳能源提供了增收契机。
“交给外来施工队，本村东说念主挣不到钱，干的活质地也得不到保证。”村党支部文书鲁青海看在眼里、急在心里。那时，浮山县委、县政府偶合在计较破解传统工程开拓的瑕疵。“我们调研发现，臣南河村的情况在全县都比拟广博。”浮山县县长李晶先容，经过调研论证，县里决定探索“村小额工程集体建”方式，让巨大公共从旁不雅者形成参与者、受益者。
2022年7月，浮山县信服臣南河村为试点，把工夫肤浅、风险低、当地工匠能承担的技俩，交给村集体经济组织实行。
开动有村人心存费神：以前村里的工程都让外来施工队干，这活儿如今真能落到我方头上吗？鲁青海就地暗示：“活儿都是村里东说念主颖异的。大工天260元，小工天100多元。工程全程公开，用工先找本村东说念主迪庆铝皮保温施工队，工钱按时发。”
乔发朝个报名，每天天不亮就上工，搬砖、和泥、平整地盘：“建我方的还能挣钱，为啥不干？”靠着务工收入，他装上了空气能地暖，还帮住在城里的女儿添了张床。
本年55岁的李海棠通常受益。她的丈夫因患病失去管事智商。靠村里葡萄园技俩，她在门口务工，天收入100多元，仅靠栽葡萄、摘葡萄客岁就挣了1万多元，里的日子明好转。“工钱按日结算，尽头生动，里有急事也能兼顾！”李海棠说。
臣南河村通过小额工程集体建，先后实行乡村振兴示范村开拓、露地樱桃栽植、阳光玫瑰葡萄栽植、“千万工程”开拓等技俩，带动本村般脱贫户、脱贫监测户133东说念主务工，东说念主均增收1万元以上；带动左近村脱贫户67东说念主务工，东说念主均增收6000元以上。
方式落地
腹地工匠唱主角，公开透明获
在臣南河村中心，公示墙上村小额工程的信息特地珍重：雇工名单、施工计较、材料采购、审计整改，每项都清分解爽、目了然。
浮山县经过3年多本质探索，于2025年出台《浮山县村小额工程集体建责任案（试行）》，跳动明确了责任原则、处理见地及实行式。
县里还明确了“村小额工程集体建”的实行鸿沟：工程预算50万元以下、以政府资金为主的，工程预算200万元以下、以村集体资金为主的。此外，属于村组说念路、袖珍水利、环境整等工夫肤浅、风险低、当地传统工匠能胜任的技俩均联吸收入这方式。
具体实行旅途也很了了，字据投资限制分类分处理——
总投资50万元以下技俩，由村集体经济组织四肢实行主体，成立工程和监督小组；总投资50万至200万元的，确立“村+州里”协同机制，由村集体经济组织扶植州里集体经济组织共同实行。用工先本村劳能源，本村不足则在全镇统筹迪庆铝皮保温施工队，脱贫户、监测户中有管事智商的先安排。
这种方式在降老本的同期还能提率。
“从外面请工程队来吃住都要钱，我们村民我方干，要领少、省钱安定。”鲁青海说，蹙迫的是，给我方村里干活，大上心、崇拜，开拓周期也明裁减。
为了守住清廉和安全底线，铝皮保温浮山县构建起套风险控和质地保险体系：
技俩全经由公开公示，竖立监督举报电话；镇村干部订立“不参加工程、不谋私利”的答应书；工程小组与监督小组分袂记账、如期对账、实时亮账，彼此监督、门径费钱。此外，全县还围绕工程技俩抓续开展手段培训，“十四五”以来，已培训758东说念主次，培育原土劳务组织12个。
据统计，“十四五”以来，浮山县广小额工程集体建技俩156个，总投资4890.87万元，吸纳公共就近务工5051东说念主，披发劳务报答1516.17万元，占总投资31。
达成
公共增收、集体变强、理顺
在天坛镇河底村，个“村自建”的鸡棚技俩，让庭院衍生和销售红火了把。随地转转，不少村民门口都搭建着整皆的尺度化鸡棚，成群的土鸡在装有自动化开拓的棚内觅食。
“鸡棚是村里组织我们我方建的，没花分钱。个月能收80斤鸡蛋，加上给村里干活的收入，年多赚两万元！”年逾七旬的村民陈秀英笑着说。
鸡蛋热销离不开天坛镇镇长梁相楠直播带货。2025年春天，他带着镜头走进河底村，在鸡棚旁开启直播。“东说念主们，这是我们河底村原生态散养的土鸡蛋，添加、口感好，拍单尝尝！”镜头前，梁相楠顾惜介，场直播就出鸡蛋500多斤，村民搞好衍生的心气足了。
曩昔留守老东说念主、脱贫户增收难，咫尺在门口就能上岗。村党支部文书吕长财先容，鸡棚技俩总投资惟有十几万元，先用本村劳能源。村民吉森边帮东说念主砌鸡棚，天挣260元；边我方搞衍生，每个月能再赚1500元。翻新工程款的30都四肢工资披发给了本村村民，既带动增收又了环境。
咫尺，四肢村小额工程集体建项指标河底村广场，成了村民失业卡的好去向。广场中央，村里依托泉水造了景不雅，青石板铺就的小路迤逦周折，泉水从造型古朴的石槽中冉冉流出，控制点缀着绿植和造型差异的石头摆件，村民茶余饭后都会过来散播、聊天。
臣南河村照旧欠债2万元，如今村集体年收入过80万元。村里流畅4年为村民代缴医保、不测险。按照村小额工程集体建联系文献的规定，村集体自建技俩收益沿途归村集体，镇村联建技俩收益按比例分拨，沿途用于公益行状和产业发展。
邮箱：215114768@qq.com“以阳光玫瑰葡萄园为例，”鲁青海先容，“该技俩上拨付的预算为25万元，通过小额工程集体建方式达成降本增，实质只阔绰了22.3万元，村集体盈利了2.6万元傍边。盈利的资金，沿途用于后期的施肥、处理、除草，既能增多服务岗亭，又能保证产业发展的可抓续。如若通过传统方式，那利润就都被施工单元赚走了，法反哺集体。”
村民的腰包饱读了，心气也顺了。东说念主心聚起来了，乡村下层理有内生能源。
河底村曩昔矛盾多，行小额工程集体建后，村民忙着务工增收、发展产业，东说念主心聚起来了，矛盾减少了。
集体收入多了，办民生实事再也无须发愁资金问题。乡村振兴有了“硬支抓”，农村基础设施短板加速补皆。
小额工程聚焦村说念硬化、灌溉沟渠、产业配套、东说念主居环境等公共急需的域。臣南河村街灯全笼罩、失业广场投用；河底村衍生设施完善，公共坐蓐活命条目抓续。
“小工程承载大民生，小举措撬动大发展。”兴暗示，浮山县将延续化村小额工程集体建方式，让多的公共在门口服务增收，让村集体经济强、环境好意思宜居。
《 东说念主民日报 》（ 2026年05月07日 14 版）
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