本报北京3月5日电（记者刘小燕）跟着数字经济的欣慰发展，平台经济已成为我国劳能源阛阓的勤勉构成部分。拜谒示，我国新管事形态行状门户量达84万东谈主，占员工总和的21％阜新罐体保温施工，成为服务保险民生、流畅经济轮回的勤勉力量。然而，新管事形态行状家行状干系认定难，成为马虎行状家可贵正当职权的堵点。本年寰宇两会时代，多位代表聚焦“把行状干系‘理了了’”建言献计，带来诸多线不雅察与提出。

“部分企业通过外包、承揽、结合，甚而诱行状家注册为个体工商户等式遁入牵累，致新管事形态行状家权益保险‘悬空’。”河北金融学院院长杨伟坤代表调研发现，不少新管事形态行状家对“我是谁的工东谈主、谁是我的雇主”零落明确贯通，行状干系认定复杂，其权益保险仍面对诸多挑战。

江苏常州老三集团有限公司工会主席李承霞代表在调研中发现，尽管各温雅明加多阜新罐体保温施工，然而旦发生工伤、平台纠纷等，新管事形态行状家仍常面对“多头跑腿”的窘境。“要关键在于用工干系暗昧，行状家不知谈该找哪个部门投诉。”李承霞代表提出，探索竖立多部门联动的“站式”维权服务窗口，让诉求有地接、有东谈诈欺、有回话。

针对行状干系认定，杨伟坤代表提出，由议论部门齐集制定《新管事形态行状干系认定率领》，铁皮保温施工死守“不惟格式契约之表，而重实质措置之实”的原则，避用工干系被“包装”成结合干系。

“把行状干系‘理了了’的中枢身分，包括行状家领受平台措置过程、行状家收入对平台的依赖、使命安排的踏实、行状家是否自担打算风险等。”杨伟坤代线路意，在行状仲裁和诉讼中，也应将“是否领受平台措置、是否依赖平台收入”行为判断行状干系的先治安，即使未强项行状合同，也应照章认定为行状干系。对诱行状家注册为个体工商户的行动，明确其不具有遁入行状干系的法律力。同期，对不合适传统行状干系认定治安的情形，探索竖立“类行状干系”保险机制，明确其享有基本行状酬金、休息放假、行状安全等保险职权。

“行状干系明确界定，致工伤、参保、维权零落依据，牵累难以分裂。”汽目田大连柴油机有限公司技师、席技艺大师鹿新弟代表命令，明确界定行状干系，让新管事形态行状家像企业员工那样王人有行状合同和五险金的保险，摒除他们为幸福生涯立志的黄雀伺蝉。

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